美联储是什么？
联邦储备系统（Federal Reserve System，简称美联储）是美国的中央银行体系，依据美国国会通过的1913年《联邦储备法案》而创设，以避免再度发生类似1907年银行业危机。整个系统包括联邦储备委员会、联邦公开市场委员会、联邦储备银行、三千家会员银行及3个咨询委员会（Advisory Councils）。
作为美国的中央银行，美联储从美国国会获得权利。它被看作是独立的中央银行因其决议无需获得美国总统或者立法机关的任何高层的批准，它不接受美国国会的拨款，其成员任期也跨越多届总统及国会任期。其财政独立是由其巨大的盈利保证的，主要归功于其对政府公债的所有权。它每年向政府返还几十亿元。当然，美联储服从于美国国会的监督，后者定期观察其活动并透过法令来改变其职能。同时，美联储必须在政府建立的经济和金融政策的总体框架下工作。但是美国国会审计单位GAO对Fed 的审计是有限的，很多部分依然不在GAO审计之列，2012年8月Fed 开始公布的每季财报依然未经过审计。
美联储的目的和职责
建立美联储系统体系主要动机是解决银行业危机，《联邦储备法》还包括其他条款，例如“提供更加弹性的货币政策，提供重新贴现商业票据的手段。建立对美国银行业更加有效的监管以及其他。在建立美联储制度之前，美国经历了几次金融危机，1907年金融危机促使国会推动1913年制定了《联邦储备法》。如今，美联储除了要确保金融体系的稳定运转之外，还要解决经济不断发展所带来的挑战。
美联储系统当年的主要职能包括：解决银行危机所带来的恐慌性问题
承担美国中央银行的角色，在银行的利益和政府的责任之间寻求平衡。监督和规范银行机构，保障消费者权益。透过制定货币政策来管理国家的货币供应，解决潜在的冲突风险，扩大化就业，稳定市场的价格，包括防止通货膨胀和通货紧缩。适度的长期利率。维持金融系统的稳定性并控制金融市场系统性的风险。为其他机构和美国政府，外国官方机构提供金融服务，包括操作美国的支付系统方面发挥重要的作用。促进地区之间的货币交换。了解地区的流动性需求，加强美国在世界经济中的地位。
按照美联储官方网站最新解释，美联储的主要职责包括：
- 执行国家货币政策，以促进美国经济的最大化就业、稳定的价格，以及适当的长期利率
- 促进金融系统的稳定性，寻求通过在美国内外的积极监控和参与减少和遏制金融系统性风险
- 促进个体金融机构的安全和稳定，监控他们对整个金融机构的影响
- 通过向银行业和美国政府提供的促进美元交易和支付服务，促进支付和结算系统的安全和高效
- 通过聚焦消费者的监督和审查，对新出现的消费者问题和趋势的研究和分析，社会经济发展活动来促进消费者保护和社会发展
美联储体系结构
在美联储建立过程中，美国被从地理上划分为12个区域，每个区域包含1个独立注册的储备银行，区域边界是基于1913年存在的经济区域和相关经济考量，和州边界无必要关系。这12个储备银行独立运营，但是需要接受联邦储备理事会的监督。
美联储通过3个主要实体美联储理事会、联邦储备银行、联邦公开市场委员会，来做出促进美国经济健康和金融体系稳定的决策
如原先设计的那样，12个储备银行相互之间独立运行。商业银行向储备银行借款的预计贴现率会发生变化，分别确定适合每个区域的贴现率在当时被当做最重要的货币政策工具。国家经济决策的概念没有得到很好的发展，在公开市场的操作-购买和出售美国政府证券，不会对决策造成大的影响。
随着国家经济一体化和复杂化，以及科技，通信，运输，金融服务领域的革新，货币政策的有效实施开始需要增加整个系统的合作和协调。这是通过修订1933年和1935年的联邦储备法案来完成的，共同造就了今天的联邦公开市场委员会。
1980年存款机构放松管制和货币控制法案（货币控制法案）引入了一种在储备银行给存款机构提供金融服务的定价方面更大程度的协调性。储备银行间也有一种趋势，即集中和加固他们各自的金融服务和功能，标准化的提供给其他（储备银行）。通过签订系统内服务协议，储备银行正在变得越来越高效。
除了上述3个主要实体，还有一些其他发挥重要作用的实体，主要是：
1、存款机构--银行，储蓄机构和信贷机构
2、联邦储备系统顾问委员会，就系统的职责向理事会和储备银行提出建议
存款机构
存款机构向公众提供交易或支票账户，并可在当地联邦储备银行开设自己的账户。存款机构必须满足准备金要求，即根据其持有的支票账户的总余额，在手头或储备银行的账户中保留一定数量的现金。
储备银行账户余额高于满足准备金要求的存款机构可以向需要这些资金以满足自己的准备金要求的其他存款机构提供贷款。该利率影响利率、资产价格和财富、汇率，从而影响经济中的总需求。 FOMC 在其会议上设定联邦基金利率目标，并授权采取公开市场操作的行动来实现该目标
咨询委员会
四个咨询委员会就公共政策事宜向董事会提供协助和建议
- 联邦顾问委员会 (FAC). 该委员会根据联邦储备法成立, 由银行业的12个代表组成. 法律规定，FAC每年需要和理事会会面四次. 每家储备银行每年都会选择一个人在 FAC 上代表其所在地区。 FAC 成员通常服务三个一年的任期并选举自己的官员.
- 社区存款机构咨询委员会 (CDIAC). CDIAC 最初由理事会成立，目的是从储蓄机构（储蓄和贷款机构以及互惠储蓄银行）和信用合作社获取信息和意见。最近，它的成员已经扩大到包括社区银行。与 FAC 一样，CDIAC 为理事会提供有关经济、贷款条件和其他问题的第一手见解和信息.
- 模型验证委员会. 该委员会由理事会于 2012 年成立，旨在为其严格评估银行机构压力测试中使用的模型的过程提供专家和独立的建议。多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法要求进行压力测试。该委员会旨在提高压力测试的质量，从而增强对压力测试计划的信心.
- 社区咨询委员会 (CAC). 该委员会由联邦储备委员会于 2015 年成立，旨在就消费者和社区的经济环境和金融服务需求提供不同的观点，特别关注中低收入人群的担忧。 CAC 是 FAC 和 CDIAC 的补充，其成员代表存款机构。 CAC 每半年与理事会成员举行一次会议。 15 名 CAC 成员任期三年，由董事会通过公开提名程序选出.
联邦储备银行也有自己的咨询委员会。其中最重要的可能是就农业、小企业和劳工事务向银行提供建议的委员会。联邦储备委员会每半年征求这些委员会的意见。